Обществознание

1. Труд и трудовые отношения

Материальную основу любого общества составляет трудовая деятельность человека. С ее помощью люди реализуют свои физические и умственные способности и получают определенные материальные или духовные блага. Труд лежит в основе выделения самостоятельной отрасли права, нормы которой регулируют трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения по:

• организации труда и управлению трудом;

• трудоустройству у данного работодателя;

• профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников непосредственно у данного работодателя;

• социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений;

• участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях;

• материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда;

• надзору и контролю (в том числе профсоюзному контролю) за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда);

• разрешению трудовых споров.

2. Право на труд и гарантии его реализации

Право на труд — это возможность каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду.

Чаще всего такая возможность реализуется посредством уча­стия граждан в деятельности трудовых коллективов. Несколько реже право на труд может быть выражено ими в индивидуальном порядке либо не выражено никак.

Право граждан на труд должно быть обеспечено соответствующими гарантиями и компенсациями.

Согласно ст. 164 ТК (Трудового кодекса) РФ гарантии — это средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений.

Компенсации — это денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных федеральным законом обязанностей.

Трудовое законодательство предусматривает гарантии и компенсации при приеме на работу; переводе на другую работу; по оплате труда; при направлении в служебные командировки; при переезде на работу в другую местность; при исполнении государственных или общественных обязанностей; при совмещении работы с обучением; при вынужденном прекращении работы не по вине работника; при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска; в случае сдачи им крови и ее компонентов; при использовании личного имущества работника; при направлении на медицинское обследование; в некоторых случаях прекращения трудового договора; в связи с задержкой по вине работодателя выдачи трудовой книжки при увольнении работника.

Особую роль играют гарантии при заключении трудового договора. В этой связи ст. 64 ТК РФ устанавливает запрет на:

• необоснованный отказ в заключении трудового договора;

• какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом;

• отказ в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей;

• отказ в заключении трудового договора работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы.

По общему положению отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в судебном порядке. Кроме того, по требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме.

3. Работники, работодатели и их правовой статус

Работники. По действующему законодательству, гражданин приобретает статус работника с момента возникновения трудовых отношений. Именно в связи с этим у человека возникает трудовая правосубъектность и он становится способным к систематическому, регламентированному нормами права труду.

По общему правилу, установленному ст. 63 ТК, трудовая правосубъектность граждан наступает с 16 лет, поскольку именно с этого возраста и допускается заключение трудового договора. Однако есть три случая, когда трудовая правосубъектность граждан может наступать и в более раннем возрасте.

Во-первых, у лиц, которые получили основное общее образование либо оставили образовательное учреждение, в соответствии с федеральным законом трудовая правосубъектность может наступить с 15 лет.

Во-вторых, у учащихся, которые в свободное от учебы время выполняют легкий труд, и если он: а) не причиняет вред их здоровью; б) не нарушает процесс обучения; в) а также имеется согласие одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства, — трудовая правосубъектность может наступить с 14 лет.

В-третьих, у лиц, которые принимают участие в создании и (или) исполнении произведений, если: а) это не причинит ущерб здоровью и нравственному развитию; б) на это имеется согласие одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства; в) это происходит в кинематографических, театральных, концертных, цирковых организациях, — трудовая правосубъектность может наступить до 14 лет.

Главной правовой категорией, характеризующей работников как субъектов трудового права, являются их статутные права и обязанности.

Согласно ст. 21 ТК работник имеет право на:

• заключение, изменение и расторжение трудового договора;

• предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором;

• рабочее место, соответствующее условиям, предусмотренным государственными стандартами организации и безопасности труда и коллективным договором;

• своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;

• отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, представлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков;

• полную и достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте;

• профессиональную подготовку и повышение своей квалификации;

• объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов;

• участие в управлении организацией;

• заключение коллективных договоров и соглашений через своих представителей, а также информацию о выполнении коллективного договора, соглашений;

• защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами;

• разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на законную забастовку;

• возмещение вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда;

• обязательное социальное страхование.

В соответствии со ст. 21 ТК РФ на работника возлагаются основные трудовые обязанности. Так, он должен:

• добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, предусмотренные трудовым договором;

• соблюдать правила внутреннего трудового распорядка организации;

• соблюдать трудовую дисциплину;

• выполнять установленные нормы труда;

• соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;

• бережно относиться к имуществу работодателя и других работников;

• незамедлительно сообщать работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя (ст. 2 ТК).

Работодатели. Согласно требованиям действующего законодательства, работодателем является физическое лицо либо юридиче­ское лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, установленных федеральным законом, в качестве работодателя может выступать иной субъект, а именно филиалы, представительства и другие обособленные структурные подразделения юридического лица, руководители которых наделяются самостоятельным правом заключать трудовые договоры.

Права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляются: физическим лицом, являющимся работодателем; органами управления юридического лица (организации) или уполномоченными ими лицами в порядке, предусмотренном нормативно-правовыми актами, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами (ст. 20 ТК).

Для того чтобы организация как юридическое лицо могла вы­сту­пить в качестве работодателя, она должна обладать трудовой правосубъектностью, т. е. иметь определенную структуру и штаты, фонд заработной платы, обладать оперативной самостоятельностью в расходовании фонда заработной платы, нести самостоятельную имущественную ответственность перед работниками за причинение ущерба, а у руководителя организации должно быть право за­ключать трудовые договоры, осуществлять расстановку кадров, увольнять работников.

Трудовая правосубъектность организаций осуществляется ее органами управления или уполномоченными ими лицами в порядке, установленном нормативно-правовыми актами, учредительными документами и локальными нормативными актами.

В ст. 22 ТК РФ закреплены основные права и обязанности работодателя.

В соответствии с ними работодатель имеет право:

• заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками;

• вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры;

• поощрять работников за добросовестный эффективный труд;

• требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка организации;

• привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности;

• принимать локальные нормативные акты;

• создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и вступать в них.

Работодатель обязан:

• соблюдать нормативно-правовые и локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;

• предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором;

• обеспечивать безопасность труда и условия, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда;

• обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей;

• обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности;

• выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату;

• вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор;

• предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением;

• своевременно выполнять предписания государственных надзорных и контрольных органов, уплачивать штрафы, наложенные за нарушение норм трудового права;

• рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов, иных избранных работниками представителей о выявленных нарушениях норм трудового права, принимать меры по их устранению и сообщать о принятых мерах указанным органам и представителям;

• создавать условия, обеспечивающие участие работников в уп­равлении организацией;

• обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей;

• осуществлять обязательное социальное страхование работников;

• возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред;

• исполнять иные обязанности, предусмотренные ТК, федеральными законами и иными нормами трудового права, коллективным договором, соглашениями и трудовыми договорами.

4. Особенности труда молодежи
в Российской Федерации

В соответствии с действующим законодательством работники до 18 лет имеют следующие основные трудовые права:

1) не подвергаться испытанию при приеме на работу (ст. 70 ТК);

2) использовать средства работодателя при проведении своего обязательного медицинского осмотра как при поступлении на работу, так и ежегодно в процессе своей трудовой деятельности;

3) ежегодно использовать основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 31 календарный день в удобное для себя время;

4) быть уволенным по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации) с соблюдением общего порядка и только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

5) отказаться от служебных командировок, сверхурочной ра­боты, работы в ночное время, в выходные дни и нерабочие праздничные дни (за исключением творческих работников средств массовой информации, театров, театральных, концертных и цирковых организаций и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении произведений, профессиональных спортсменов в соответствии с перечнями профессий, устанавливаемыми Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений);

6) сокращать продолжительность рабочего времени на 16 часов в неделю — для работников в возрасте до 16 лет; на 4 часа в неделю — для работников в возрасте от 16 до 18 лет; не свыше 8 часов в неделю — для учащихся образовательных учреждений в возрасте до 18 лет, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время (ст. 92 ТК);

7) сокращать продолжительность ежедневной работы (смены), которая для работников в возрасте от 15 до 16 лет не может превышать 5 часов, в возрасте от 16 до 18 лет — 7 часов; для учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года учебу с ра­ботой, в возрасте от 14 до 16 лет — 2,5 часа, в возрасте от 16 до 18 лет — 3,5 часа (ст. 94 ТК);

8) уйти в ежегодно оплачиваемый отпуск по истечении шести месяцев непрерывной работы (ст. 122 ТК);

9) не участвовать в выполнении работ с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здо­ровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночном кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотиче­скими и токсическими препаратами)1;

10) не переносить и не передвигать тяжести, превышающие установленные для них предельные нормы2. Например, предельно допустимая масса груза при его подъеме и перемещении вручную постоянно в течение рабочей смены для юношей 14–15 лет составляет 3 кг; а для юношей 16–17 лет — 4 кг; соответственно для девушек 14–15 лет предельно допустимая масса груза составляет 2 кг, а 16–17 лет — 3 кг. При перемещении грузов на тележках или в контейнерах прилагаемое усилие не должно превышать: для юношей 14 лет — 12 кг, 15 лет — 15 кг, 16 лет — 20 кг, 17 лет — 24 кг, для девушек 14 лет — 4 кг, 15 лет — 5 кг, 16 лет — 7 кг, 17 лет — 8 кг;

11) на сокращенные нормы выработки, которые должны устанавливаться исходя из общих норм выработки пропорционально установленной для этих работников сокращенной продолжительности рабочего времени;

12) не нести полную материальную ответственность, за исключением вины в умышленном причинении ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения; за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка (ст. 242 ТК).

5. Коллективный договор и соглашения

Коллективный договор, согласно ст. 40 ТК, — это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации и за­ключаемый работниками и работодателем в лице их представителей. Он включает в себя взаимные обязательства работодателя и работников, которые формируются в разделы по различным направлениям социально-трудовых отношений.

Коллективный договор — правовой акт социально-партнерского регулирования социально-трудовых отношений в организации. Интересы работников в организации представляют первичная профсоюзная организация или иные представители, избираемые работниками, а работодателя — руководитель организации или уполномоченные им лица в соответствии с ТК.

Порядок разработки проекта коллективного договора и его за­клю­чения определяются указанными сторонами в соответствии с нор­мами раздела 2 ТК и иными федеральными законами.

Единый проект коллективного договора, разработанный комиссией, подлежит обязательному обсуждению в подразделениях организации. Полученные замечания учитываются комиссией, и про­ект дорабатывается. Доработанный проект утверждается общим собранием (конференцией) работников в организации. Форма голосования (тайное или открытое) устанавливается собранием (конференцией).

Общее собрание (конференция) работников считается правомочным в случае участия в нем более половины членов трудового коллектива организации (избранных делегатов конференции).

Решение общего собрания (конференции) принимается большинством голосов. При отсутствии согласия между сторонами по отдельным положениям проекта коллективного договора в течение трех месяцев со дня начала коллективных переговоров стороны должны подписать коллективный договор на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий. Неурегулированные разногласия могут быть предметом дальнейших коллективных переговоров или разрешаться в соответствии с ТК, иными федеральными законами.

Коллективный договор может заключаться в организации в целом, в ее филиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях.

При заключении коллективного договора в филиале, представительстве, ином обособленном структурном подразделении организации представителем работодателя является руководитель соответствующего подразделения, уполномоченный на это работодателем.

Содержание и структура коллективного договора определяются сторонами. В коллективный договор могут включаться взаимные обязательства работников и работодателя по следующим во­просам: формы, системы и размеры оплаты труда; выплата пособий, компенсаций; механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором; занятость, переобучение, условия высвобождения работников; рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков; улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи; соблюдение интересов работников при приватизации организации, ведомственного жилья; экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве; гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением; оздоровление и отдых работников и членов их семей; контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных условий деятельности представителей работников; отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий коллективного договора; другие вопросы, определенные сторонами.

В коллективном договоре с учетом финансово-экономического положения работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями.

Коллективный договор может содержать приложения, которые являются его неотъемлемой составляющей.

Коллективный договор заключается на срок не более трех лет и вступает в силу со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного коллективным договором. Стороны имеют право продлить действие коллективного договора на срок не более трех лет.

Действие коллективного договора распространяется на всех работников данной организации, ее филиала, представительства и иного обособленного структурного подразделения.

Работодатель обязан при приеме на работу ознакомить принимаемого работника с действующим в организации коллективным договором, а равно с действующими в организации правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, имеющими отношение к трудовой функции работника. При неознакомлении с указанными актами работник не несет ответственности за невыполнение локальных нормативных актов. При пересмотре, изменении и дополнении коллективного договора целесообразно стремиться к тому, чтобы льготы для работников были сохранены и по возможности увеличены.

Изменение и дополнение коллективного договора производится в порядке, установленном ТК для его заключения.

Соглашения. Соглашение — это правовой акт, устанавливающий общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях в пределах их компетенции (ст. 45 ТК).

В соглашение могут включаться взаимные обязательства сторон по таким вопросам, как оплата труда, условия и охрана труда, режимы труда и отдыха, развитие социального партнерства, и иным вопросам, определенным сторонами.

В зависимости от сферы регулируемых социально-трудовых отношений могут заключаться следующие соглашения: генеральное, регио­нальное, отраслевое (межотраслевое), территориальное и др.

Генеральное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений на федеральном уровне.

Региональное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений на уровне субъекта Российской Федерации.

Отраслевое (межотраслевое) соглашение определяет общие условия оплаты труда, трудовые гарантии и льготы работникам отрасли (отраслей).

Территориальное соглашение устанавливает общие условия труда, трудовые гарантии и льготы работникам на территории соответствующего муниципального образования.

Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.

Соглашения по договоренности сторон, участвующих в коллективных переговорах, могут быть двусторонними и трехсторонними.

Иные соглашения — это соглашения, которые могут заключаться сторонами на любом уровне социального партнерства по отдельным направлениям регулирования социально-трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Законодательство допускает заключение и двухстороннего соглашения при его обязательной уведомительной регистрации в органах Минтруда. При этом соответствующий орган Минтруда выявляет условия соглашения, противоречащие трудовому законодательству, и сообщает сторонам соглашения о выявленных противоречиях.

Генеральное соглашение считается принятым, если за него проголосовали все три стороны Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Генеральное соглашение является основой для коллективных переговоров при заключении региональных, отраслевых (межотраслевых) тарифных и иных соглашений, а также коллективных договоров.

Содержание и структура соглашения определяются по договоренности между представителями сторон, которые свободны в выборе круга вопросов для обсуждения и включения в соглашение.

Содержание соглашения сторон может включать в себя следующие договоренности:

• об оплате, условиях и охране труда, режиме труда и отдыха, о механизме регулирования оплаты труда исходя из роста цен на потребительском рынке, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных соглашением;

• о доплатах компенсационного характера, минимальный размер которых предусмотрен законодательством;

• о содействии занятости, переобучении работников;

• об обеспечении экологической безопасности и охране здоровья работников на производстве;

• о специальных мероприятиях по социальной защите работников и членов их семей;

• о соблюдении интересов работников при приватизации государственных и муниципальных предприятий;

• о льготах организациям, создающим дополнительные рабочие места с использованием труда инвалидов, молодежи, в том числе несовершеннолетних;

• о развитии социального партнерства и трехстороннего сотрудничества;

• о порядка внесения изменений и дополнений в соглашение, присоединения к нему;

• о содействии заключению коллективных договоров, предотвращению трудовых конфликтов, забастовок, об укреплении трудовой дисциплины.

Соглашения могут содержать положения по другим трудовым и социально-экономическим вопросам, не противоречащие законодательству.

При наличии разногласий между сторонами соглашение может содержать протокол разногласий, а также приложения, которые являются неотъемлемой составляющей соглашения.

6. Профессиональные союзы и их роль

Профсоюз — это добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.

В целях реализации контрольно-надзорной, экспертной и иных функций профсоюзы имеют право:

1) бесплатно и беспрепятственно получать от работодателей, их объединений (союзов, ассоциаций), органов государственной власти и органов местного самоуправления информацию по социально-трудовым вопросам;

2) обсуждать полученную информацию с приглашением представителей работодателей, их объединений (союзов, ассоциаций), органов управления организацией, органов государственной власти и органов местного самоуправления;

3) беспрепятственно посещать организации и рабочие места независимо от форм собственности и подчиненности, в которых работают члены данного профсоюза;

4) осуществлять контроль за соблюдением работодателями и их представителями норм трудового права и положений коллективных соглашений и договоров, в том числе по вопросам трудового договора (контракта), рабочего времени и времени отдыха, оплаты труда, гарантий и компенсаций, льгот и преимуществ, охраны труда и окружающей природной среды, занятости, за использованием средств фондов социального страхования, занятости, медицинского страхования, пенсионного и других фондов, формируемых за счет средств этих фондов. В этой связи работодатели обязаны в недельный срок с момента получения требования об устранении выявленных нарушений сообщить соответствующему органу профсоюзной организации о результатах рассмотрения данного требования и принятых мерах;

5) принимать участие в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

6) принимать участие в работе комиссий по испытаниям и приему в эксплуатацию производственных объектов и средств производства в качестве независимых экспертов;

7) проводить независимую экспертизу условий труда и обеспечения безопасности работников организации на проектируемых, строящихся и эксплуатируемых производственных объектах, а также в экспертизе безопасности проектируемых и эксплуатируемых механизмов и инструментов;

8) принимать участие в разработке государственных программ по вопросам занятости, охраны труда и окружающей природной среды;

9) принимать участие в разработке законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том­ числе по вопросам, касающимся охраны труда, профессиональных заболеваний, экологической безопасности.

10) принимать участие в разработке проектов подзаконных нормативных правовых актов об охране труда, а также согласовывать их в порядке, установленном Правительством РФ;

11) адресовать соответствующим органам государственной власти предложения о принятии нормативно-правовых актов, касающихся социально-трудовой сферы;

12) участвовать в формировании социальных программ, направленных на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека;

13) участвовать в разработке мер по социальной защите работников, определении основных критериев жизненного уровня, размеров индексации заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и компенсаций в зависимости от изменения индекса цен;

14) создавать правовые и технические инспекции труда проф­союзов, образовательные и научно-исследовательские учреждения, юридические службы и консультации. Инспекции наделяются полномочиями, предусмотренными положениями, утверждаемыми общероссийскими профессиональными союзами и их объединениями и создаются для осуществления контроля за соблюдением норм трудового права. В свою очередь, межрегиональное, а также территориальное объединение (ассоциация) организаций профессиональных союзов, действующие на территории субъекта Российской Федерации, могут создавать правовые и технические инспекции труда профессиональных союзов, которые действуют на основании принимаемых ими положений в соответствии с типовым положением соответствующего общероссийского объединения профессиональных союзов;

15) взаимодействовать с государственными органами надзора и контроля за соблюдением норм трудового права;

16) взаимодействовать с органами государственной власти, органами местного самоуправления, объединениями (союзами, ассоциациями) и организациями по вопросам развития санаторно-курортного лечения, учреждений отдыха, туризма, массовой физической культуры и спорта;

17) предъявлять работодателям требования о приостановке работ в случаях непосредственной угрозы жизни и здоровью работников;

18) обращаться в соответствующие органы с требованием о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении норм трудового права и сокрытии фактов несчастных случаев на производстве;

19) вносить обязательные для рассмотрения должностными лицами предложения об устранении выявленных нарушений требований охраны труда;

20) направлять работодателям обязательные для рассмотрения представления об устранении выявленных нарушений норм трудового права;

21) получать не менее чем за три месяца предварительное уве­домле­ние об увольненииот работодателя и проводить с ним­ переговоры относительно соблюдения прав и интересов членов профсоюза в случае ликвидация организации, ее подразделений, изменения формы собственности или организационно-правовой формы организации, полного или частичного приостановления производства (работы), влекущего за собой сокращение количества рабочих мест или ухудшение условий труда;

22) пользоваться государственными средствами массовой информации в порядке, определяемом договорами с их учредителями, а также быть учредителями средств массовой информации в соответствии с федеральным законом;

23) осуществлять подготовку, переподготовку, повышение квалификации профсоюзных кадров и обучение профсоюзных работников и членов профсоюза;

24) давать предварительное согласие на расторжение трудового договора с работником — членом профсоюза по инициативе работодателя в случаях, предусмотренных законодательством, коллективными договорами, соглашениями;

25) утверждать уставы (положения) государственных фондов социального страхования, занятости, медицинского страхования, пенсионного и других фондов, формируемых за счет страховых взносов;

26) непосредственно проводить коллективные переговоры, за­ключать соглашения от имени работников на федеральном, отраслевом или территориальном уровнях исходя из количества объединяемых ими членов профсоюза. В случае, если в организации действует несколько первичных профсоюзных организаций разных профсоюзов, их представительство в кол­лективных переговорах, заключении коллективных договоров определяется с учетом количества представляемых членов профсоюза. При этом запрещается ведение переговоров и заключение соглашений и коллективных договоров от имени работников лицами, представляющими работодателя;

27) обращаться в органы, рассматривающие трудовые споры, с за­явлениями в защиту трудовых прав членов профсоюзов, других работников по их просьбе в случае нарушения трудовых прав;

28) непосредственно участвовать в урегулировании коллективных трудовых споров;

29) представлять и защищать права и интересы членов проф­союзов по вопросам индивидуальных трудовых отношений, а в области коллективных прав и интересов — указанные права и интересы работников независимо от членства в профсоюзах в случае наделения их полномочиями на представительство в установленном порядке;

30) защищать право своих членов свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда;

31) согласовывать и закреплять в коллективных договорах и соглашениях с работодателями системы оплаты труда, формы материального поощрения, размеры тарифных ставок (окладов), а также нормы труда;

32) защищать права и интересы членов профессионального союза по вопросам возмещения вреда, причиненного их здоровью на производстве (работе);

33) принимать равное и паритетное участие с другими социальными партнерами в управлении государственными фондами социального страхования, занятости, медицинского страхования, пенсионным и другими фондами, формируемыми за счет страховых взносов, утверждать уставы (положения) этих фондов;

34) иметь своих представителей в создаваемых в организации комиссиях по приватизации государственного и муниципального имущества, включая объекты социального назначения. Представитель профсоюза входит в число представителей организации, направляемых в соответствующий комитет по управлению имуществом для участия в работе комиссии по приватизации организации и осуществления профсоюзного контроля;

35) осуществлять организацию и проведение оздоровительных мероприятий среди членов профсоюза и их семей. При этом размеры средств на эти цели определяются органом управления (правлением) Фонда социального страхования РФ по представлению соответствующих профсоюзов.

---