Правовое регулирование гражданско-правовых отношений в сфере образования

Заключение гражданско-правового договора об оказании образовательных услуг (порядок заключения, субъектный состав).

Содержание договора об оказании платных образовательных услуг (вид образования, уровень образовательной программы, форма обучения, срок предоставления образовательных услуг, порядок оплаты).

Основания расторжения договора об оказании платных образовательных услуг.

Договор о целевом обучении (существенные условия). Типовая форма договора о целевом обучении. Права и обязанности обучающихся.

Образовательное кредитование – вид социальной поддержки обу­чающихся. Заключение кредитного договора, его существенные условия. Требования к обучающимся при предоставлении кредита на образование. Особенности выплаты кредита.

Особенности заключения договора об оказании образовательных услуг с обучающимися, создающими объекты интеллектуальных прав.

Формирование любого общества основано на знаниях, именно поэтому образовательные отношения охватывают все большую сферу общественных отношений. Проводимые экономические реформы в Российской Федерации изменили правоотношения при оказании услуг в сфере образования, спрос на которые постоянно увеличивается. В России действует не только система государственного и муниципального финансирования бесплатного образования, но также увеличивается предоставление платных образовательных услуг, что вызвало необходимость создания и совершенствования других механизмов регулирования образовательного процесса в обществе, где потребность в приобретении новых знаний и умений постоянно возрастает. Характер общественных отношений между образовательными организациями (как исполнителями) и обучающимися (как заказчиками) определил правовую природу этих отношений в виде договора оказания услуг. Именно такие отношения регулирует теперь ст. 54 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 г., называя эти договорные обязательства – «договор об образовании», а п. 3, 4, 5, 7 этой же статьи – «договор об оказании платных образовательных услуг» (последнее соответствует гражданскому законодательству).

Однако ст. 54 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» не раскрывает особенности отношений этих договорных обязательств: в зависимости от субъектного состава, цены образовательных услуг, сроков их оплаты, расторжения договора в одностороннем порядке. В этом федеральном законе устанавливаются следующие требования при заключении договора об оказании платных образовательных услуг: уровень образования, форма обучения, срок (продолжительность обучения), полная стоимость платных образовательных услуг и порядок их оплаты.

Причем указывается, что увеличение стоимости образовательных услуг после заключения такого договора не допускается, если только это обстоятельство будет предусмотрено договором с учетом инфляции. Основания расторжения такого договора полностью не перечислены, так как ст. 54 относит эти правила к соглашению сторон, если они будут предусмотрены в дого­воре. Следовательно, Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» подробно не разъясняет содержание договора об оказании платных образовательных услуг, условия его заключения, изменения и расторжения. Поскольку эти договорные отношения относятся к гражданско-правовым отношениям, то при установлении соглашений между обучающимися и образовательной организацией это регулируется общими нормами гражданского законодательства.

Договор об оказании платных образовательных услуг в соответствии со ст. 779 Гражданского кодекса РФ относится к гражданско-правовым сделкам, следовательно, это – соглашение заказчика (воспитанника, потребителя) и исполнителя (образовательной организации) и в отдельных обстоятельствах законного представителя заказчика об установлении, изменении и прекращении прав и обязанностей. Образовательная организация вправе изменять условия договора об оказании платных образовательных услуг, если такие правила не утверждены Правительством РФ, Министерством образования и науки РФ или другими органами государственной власти.

Согласно п. «е» ч. 1 ст. 72 Конституции РФ общие вопросы воспитания и образования находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Следовательно, субъекты Российской Федерации в соответствии с их компетенцией вправе принимать нормативно-правовые акты в сфере образования и регулировать вопросы оказания образовательных услуг, например: могут утверждать уставы образовательных организаций, правила воспитания, образования, приема обучающихся и воспитанников, положение о целевом приеме за счет бюджетных средств субъектов Российской Федерации; утверждать типовые договоры об оказании образовательных услуг и др.

Так сложилось в сфере образовательных отношений, что до­говор между участниками – заказчиком (потребителем) и исполнителем – заключается только при предоставлении платных образовательных услуг, хотя, по нашему мнению, договор должен быть заключен в простой письменной форме в виде одного документа также и при предоставлении бесплатных подобных услуг. Ведь предоставляемые образовательные услуги одинаковы, и содержание договоров будет отличаться только одним условием – цена услуг. Следовательно, независимо от определения платы, договор о предоставлении образовательных услуг необходимо заключать в письменной форме, так как он содержит исчерпывающий перечень прав и обязанностей участников, условия изменения и прекращения обязательств, виды ответственности при нарушении договорных обязательств.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15 августа 2013 г. № 706 утверждены правила оказания платных образовательных услуг. Этот подзаконный акт закрепляет не только содержание этих договорных обязательств, но и статус участников.

К «исполнителю» относят организацию, осуществляющую образовательную деятельность и предоставляющую платные образовательные услуги обучающемуся, а также индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность.

Под «обучающимся» понимают физическое лицо, осваивающее образовательную программу. Разъясняется статус «заказчика» – физическое и (или) юридическое лицо, имеющее намерение заказать либо заказывающее платные образовательные услуги для себя или иных лиц на основании договора (им также является обучающийся).

В зависимости от статуса заказчика (потребителя) в отношениях могут участвовать его законные представители (опекуны, попечители), действующие в интересах несовершеннолетнего, при заключении договора о предоставлении платных образовательных услуг со следующими организациями:

• с дошкольной образовательной организацией – родители (опекуны, законные представители) несовершеннолетнего, так как его возраст менее 6 лет и 6 мес.;
• с общеобразовательной организацией при получении начального общего и основного общего образования – родители (опекуны как законные представители малолетнего), если возраст несовершеннолетнего от 6 до 14 лет;
• с общеобразовательной организацией при получении среднего общего образования, с профессиональной образовательной организацией при получении среднего профессионального образования – родители (попечители, законные представители), а также сам несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет;
• с образовательной организацией высшего образования – родители (попечители, законные представители), если возраст обу­чающегося менее 18 лет, а также сам несовершеннолетний.

И если потребитель – совершеннолетний (18 лет и более), то в договорных отношениях он участвует сам лично без представителей, применяя собственноручную подпись.

В Постановлении Правительства РФ от 15 августа 2013 г. № 706 «Об утверждении правил оказания платных образовательных услуг» было указано, что примерные формы договоров об оказании платных образовательных услуг должны утверждаться федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

Впоследствии Министерство образования и науки РФ в Приказе от 21 ноября 2013 г. № 1267 утвердило примерную форму договора на обучение по образовательным программам среднего профессио­нального и высшего образования, где были разъяснены условия предоставления платных образовательных услуг. Согласно Постановлению Правительства РФ от 17 марта 2015 г. № 234 установлено соотношение численности работников профессорско-преподавательского состава и обучающихся образовательных организаций высшего образования, определенным по специальностям и направлениям подготовки.

При заключении договора об оказании образовательных услуг важно определить его предмет, то есть перечень этих услуг, их количество, формы проведения занятий (индивидуально, в группе).

Содержание образовательных услуг при осуществлении образовательной деятельности зависит от уровня образования и соответственно от типа образовательной организации. Следовательно, при реализации различных образовательных программ ими оказываются те или иные услуги, например: дошкольная образовательная организация оказывает услуги по воспитанию, обучению, а также присмотр и уход за детьми; общеобразовательная организация оказывает услуги по воспитанию и обучению; образовательная организация высшего образования оказывает услуги по обучению и осуществлению научной деятельности.

Существуют различные точки зрения ученых-юристов по поводу содержания образовательных услуг, например, их понимают как: воспитание и обучение неразрывно связаны, объединены в едином процессе; комплекс, направленный на изменение образовательного уровня или профессиональной подготовки потребителя; услуги по воспитанию и обучению, то есть как действия по передаче обучающемуся информации, направленные на усвоение ее в виде знаний и умений. Следовательно, можно сказать, что образовательные услуги – комплекс услуг по воспитанию, обучению, а также иной образовательной деятельности по реализации образовательных программ.

Срок действия договора о предоставлении платных образовательных услуг относится к существенным условиям и зависит от сроков освоения реализуемых образовательных программ, например, для получении квалификации: бакалавр – 4 года, специалист – не менее 5 лет, магистр – не менее 6 лет.

Цена – оплата предоставляемых образовательных услуг – указывается в договоре в виде фиксированной суммы (в рублях) за определенный период времени и подлежит изменению в том случае, если в договоре будет предусмотрена инфляция. Как правило, оплата устанавливается за один семестр.

Права и обязанности заказчика (потребителя) и исполнителя должны быть подробно указаны в договоре. Так, например, заказчик имеет право: на предоставление информации по вопросам организации и обеспечения надлежащего исполнения услуг, об успеваемости; на бесплатное пользование информационными, библиотечными фондами; на предоставление жилого помещения в общежитии; на оказание бесплатных медицинских услуг; пользование имуществом исполнителя, необходимым для осуществления образовательного процесса.

Исполнитель вправе требовать оплату за предоставление качественных образовательных услуг, а также отказать заказчику (потребителю) в заключении договора на новый срок, если заказчик (потребитель) в период его действия не исполнял условия договора.

К обязанностям заказчика (потребителя) относятся: своевременно вносить плату за оказываемые услуги; посещать занятия; выполнять задания по подготовке к занятиям; соблюдать правила внутреннего распорядка; извещать исполнителя о причинах отсутствия потребителя на занятиях; проявлять уважение к педагогам (преподавателям, учителям), научно-педагогическому составу и др.

К обязанностям исполнителя относятся: зачислить потребителя, организовать надлежащее исполнение качественных образовательных услуг; создать условия для освоения образовательной программы; не допускать физического и психологического насилия; укреплять физическое, психологическое здоровье обучающегося с учетом его индивидуальных особенностей и др.

Важным условием являются основания изменения и расторжения договора об оказании платных образовательных услуг. Поскольку эти отношения являются договорными, то все условия в договоре определяются по соглашению заказчика (потребителя) и исполнителя, следовательно, и условия изменения и расторжения договора. Однако существуют особенности изменения договорных обязательств:

1. От имени потребителя (от 6 до 14 лет) договор может быть расторгнут заказчиком (законным представителем).
2. Потребитель, достигший возраста 14 лет, вправе расторгнуть такой договор, но только с письменного согласия своих законных представителей, при возмещении расходов, понесенных исполнителем (как и в первом случае).
3. Если заказчик (потребитель) своевременно не оплатил предоставление образовательных услуг.
4. Если потребитель систематически нарушал права и законные интересы других обучающихся, работников исполнителя, препятствовал нормальному осуществлению образовательного процесса.

   В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору об оказании платных образовательных услуг стороны несут ответственность, возмещая убытки. Также возможна и компенсация морального вреда ввиду причинения физических или нравственных страданий (тому или иному лицу) на основании не только Гражданского кодекса РФ, но и Закона РФ «О защите прав потребителей».

   В соответствии со ст. 55, 56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» организация, осуществляющая образовательную деятельность, при приеме на обучение может предоставлять поступающим особые права. А именно, образовательная организация по образовательным программам высшего образования вправе проводить целевой прием на обучение за счет бюджетных ассигнований (федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов). Постановление Правительства РФ от 27 ноября 2013 г. № 1076 «О порядке заключения и расторжения договора о целевом обучении» утвердило типовую простую письменную форму этого договора и разъяснило следующие правила. Договор о целевом приеме заключается образовательной организацией высшего образования с федеральными, государственными органами власти, органами местного самоуправления, с государственным (муниципальным) учреждением, унитарным предприятием, государственной корпорацией, государственной компанией или хозяйственным обществом, в уставном капитале которого есть доля публично-правового образования, заключившими договор о целевом обучении с гражданином.

   Указанный орган или организация направляет в образовательную организацию предложение о заключении договора о целевом приеме, с указанием количества обучающихся. Образовательная организация сообщает о своем решении в течение 10 дней с момента получения предложения о целевом приеме. В случае согласия на заключение договора о целевом приеме орган или организация в течение 5 дней со дня его получения направляет образовательной организации подписанный проект договора о целевом приеме с указанием списка будущих обучающихся, который образовательная организация подписывает. Впоследствии заключается договор о целевом обучении органом или организацией и гражданином (обучающимся) до начала целевого приема. Несовершеннолетние граждане заключают договор о целевом обучении с письменного согласия родителей (законных представителей). Целевой прием проводится в рамках установленной квоты, граждане, заключившие договор о целевом обучении, принимаются на целевые места по конкурсу.

   Договор о целевом обучении согласно ст. 56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» должен содержать следующие существенные условия:

1. Меры социальной поддержки, предоставляемые в период обу­чения (материальное стимулирование, оплата образовательных услуг, предоставление в пользование или оплата жилого помещения и др.).
2. Обязательства органа (или организации), заключившего до­говор с обучающимся, по организации его учебной, производственной, преддипломной практики, а также трудоустройства обучающегося в организацию, указанную в договоре о целевом обучении.
3. Основания освобождения гражданина от исполнения обязательства по трудоустройству.

   В Российской Федерации в связи с развитием системы платных образовательных услуг на разных уровнях образования, в целях доступности образования и сокращения финансовой нагрузки по оплате обучения, проводится программа государственной поддержки путем предоставления образовательных кредитов.

   Как было указано в Концепции Федеральной целевой программы развития образования на 2006–2010 годы среди основных задач – рост негосударственного финансирования образования.

   С 1 февраля 2008 г. в Российской Федерации началась реализация эксперимента по государственной поддержке предоставления образовательных кредитов студентам. За рубежом такая система финансирования образования для обучающихся уже давно получила успешное развитие. В классическом понимании образовательные кредиты предоставляются студентам на время обучения, при этом ими не выплачивается ни основной долг, ни льготные проценты по кредиту. Сумма кредита перечисляется на расчетный счет образовательной организации. Срок возврата денежных средств по кредиту осуществляется в течение 10–20 лет после окончания обучения.

   Подобная система образовательного кредитования была введена в России для обеспечения более эффективного государственного кредитования за счет предоставления денежных средств обучающимся на возвратной основе.

   Такое право теперь закреплено для граждан, поступивших в организации, осуществляющие образовательную деятельность для обучения по соответствующим образовательным программам. В статье 104 «Образовательное кредитование» Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» указано, что такое кредитование является целевым и может быть направлено на оплату: обучения, проживания, питания, приобретения учебной и научной литературы и других бытовых нужд в период обучения.

   Однако механизм таких кредитных отношений в настоящее время имеет свои особенности. Согласно Постановлению Правительства РФ от 28 августа 2009 г. № 699 «Об изменении условий проведения эксперимента по государственной поддержке предоставления образовательных кредитов студентам образовательных учреждений высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию» был утвержден список учреждений высшего профессионального образования, участвующих в этом эксперименте. В частности, к таким образовательным организациям относятся: Бурятский государственный университет, Башкирский государственный аграрный университет, Липецкий государственный технический университет, Московский государственный открытый университет, Московский государственный университет имени М. В. Ломоносова, Московский педагогический государственный университет (МПГУ), Санкт-Петербургский государственный университет, Московский физико-технический университет, Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», Северо-Кавказский социальный университет (негосударственный), Ставропольский государственный университет и др.

   В соответствии с этим экспериментом образовательный кредит предоставляется обучающимся на следующих условиях:

   • денежные средства по кредиту предоставляются только в безналичном порядке путем перечисления на расчетный счет образовательной организации;
   • в течение всего срока обучения и 3 месяцев после окончания обучения не выплачивается основной долг;
   • в течение первого и второго года пользования кредитом выплачивается часть процентов по кредиту (40–60% от процентной ставки);
   • срок возврата кредита – 10–11 лет;
   • комиссия за выдачу кредита отсутствует;
   • предполагаемая процентная ставка по кредиту 6–10%;
   • максимальная сумма кредита не более 90% стоимости обучения за весь период; минимальная – 45 тыс. руб.

   При предоставлении образовательных кредитов учитываются критерии успеваемости:

   • поступивший студент по результатам ЕГЭ набрал количество баллов, подтверждающих успешную сдачу вступительных экзаменов;
   • студент (заемщик) не имеет академической задолженности.

   Нужно иметь в виду, что при предоставлении таких кредитов необходимо поручительство других лиц или залог имущества.

   В эксперименте по государственной поддержке предоставления образовательных кредитов участвуют следующие банки – «Сбербанк России», «Россельхозбанк», «Интеза», «Росинтербанк», «Центр­Инвест» (их список может пополняться).

   Условия, размеры и порядок предоставления государственной поддержки образовательного кредитования определяются Правительством РФ.

   Основной целью предоставления образовательных кредитов является повысить доступность высшего образования, что имеет большое значение для развивающейся российской экономики и общественных отношений в целом. Однако, ввиду недостаточного регулирования отношений в сфере образовательного кредитования, необходимо создать правовую базу, регулирующую данный вид обязательств.

   В настоящее время в Российской Федерации быстро развивается инновационная экономика или экономика знаний, и особенно быстро и качественно это развитие происходит на основе интеллектуальной собственности. Институт интеллектуальной собственности основан на устойчивых нормах, знаниях и механизмах их реализации, охватывает обширные сферы знаний, включая технические, естественно-научные, социальные и другие в зависимости от вида объектов интеллектуальных прав.

   Без грамотно выстроенных отношений в этой сфере никакие инновации состояться не могут. Интеллектуальная сфера деятельно­сти человека приобрела в современных условиях большое значение. Являясь одним из основных ресурсов государства, эта деятельность требует более полного регулирования нормами, которые в совокупности составляют институты авторского и патентного права.

   Необходимо сказать о совершенно не урегулированных законодательством в сфере образования вопросах принадлежности интеллектуальной собственности на произведения искусства, созданные обучающимися в различных образовательных организациях.

   В настоящее время вся национальная нормативная база по интеллектуальной собственности объединена в части IV Гражданского кодекса РФ. Однако она не позволяет охватить всю сферу отношений, например, национальной инновационной политики в сфере образования, там, где возникают интеллектуальные права на произведения искусства (изобразительного, музыкального), которые востребованы в настоящее время и приносят доходы создателям – авторам. Это относится ко всем образовательным организациям, где происходит подготовка мастеров изобразительного искусства, декоративно-прикладного искусства, художников-педагогов, педагогов музыки и др. То есть это связано с проблемой отчуждения авторских прав обучающихся на создаваемые ими произведения изобразительного искусства, являющиеся результатом их творческой деятельности и имеющие внешнюю форму выражения. Чтобы определить правовую природу отношений между образовательной организацией и обучающимся, необходимо проанализировать понятие объектов авторского права, его содержание.

   Обучающийся (автор) в процессе всего периода обучения в образовательной организации создает различные произведения искусства (изобразительного, музыкального) как форму отчетности по овладению знаниями по той или иной дисциплине, получая итоговую аттестацию в виде контрольной работы, зачета, текущего экзамена или экзамена на ГАКе.

   Термин «изобразительное искусство» относится к видам искусства, которое воплощает художественные образы на плоскости и в пространстве, это: живопись, скульптура, графика, мозаика, иконы, панно, фрески, декоративное искусство, фотоискусство. Произведения изобразительного искусства отражают замысел создателя (автора – художника, композитора, музыканта) в предметно-визуальной форме. В части IV Гражданского кодекса РФ впервые в самостоятельные группы объектов авторского права выделяются фото­графические произведения, произведения декоративно-прикладного искусства, произведения голографии (полученные способами, аналогичными фотографии).

   Часто автор произведения искусства (обучающийся), выполняя то или иное задание, фиксирует изображение гражданина без его согласия, при этом возникают проблемы, связанные с охраной изображения гражданина на фотографии, также и портретного изображения на холсте, бумаге и т.п. В Гражданский кодекс РФ 18 декабря 2006 г. введена ст. 152.1 «Охрана изображения гражданина», где указано, что обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том числе его фотографии, а также видеозаписи (и голоса тоже) или произведения изобразительного искусства, в которых он изображен) допускается только с согласия этого гражданина.

   Согласие гражданина на обнародование и дальнейшее использование его изображения не требуется, если:

   • 1) гражданин позировал за плату;
   • 2) использование изображения осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах;
   • 3) изображение гражданина получено при съемке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, или на пуб­личных мероприятиях (собраниях, съездах, конференциях, концертах, спортивных соревнованиях, митингах, демонстрациях и др.), за исключением случаев, когда такое изображение является основным объектом использования.

   Пленум Верховного суда РФ в Постановлении от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснил охрану прав гражданина на изображение, указав, что:

1. Без согласия гражданина допустимо использование его изображения, когда имеет место публичный интерес, то есть если этот гражданин является публичной фигурой (занимает государственную или муниципальную должность, играет существенную роль в общественной жизни в сфере политики, экономики, искусства, спорта или любой иной области). Обнародование и использование изображения осуществляется в связи с политической и общественной дискуссией или интерес к данному лицу является общественно значимым.

   Вместе с тем согласие гражданина необходимо, если единственной целью обнародования и использования его изображения является удовлетворение обывательского интереса к его частной жизни либо извлечение прибыли.

2. Не требуется согласие гражданина для обнародования и дальнейшего использования изображения, полученного при съемке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, в том числе открытых судебных заседаниях или на публичных мероприятиях, если в целом фотоснимок отображает информацию о проведенном публичном мероприятии, на котором он был сделан.

   Верховный суд РФ отметил, что согласие на обнародование и использование изображения гражданина представляет собой сделку, следовательно, автор, фиксируя изображение гражданина, должен заключать с ним гражданско-правовой договор. Следовательно, обу­чающийся, создавая портретное, фотографическое или иное изображение гражданина, должен руководствоваться вышеуказанными нормами и судебной практикой.

   В соответствии с Гражданским кодексом РФ авторское право у обучающихся возникает на произведение в силу факта его создания. Следовательно, возникновение и осуществление авторского права не имеет разрешительного характера, не требует регистрации в каких-либо органах (учреждениях).

   Согласно ст. 1259 Гражданского кодекса РФ произведение или часть его относится к объектам, охраняемым авторским правом, если отвечает следующим требованиям: является результатом творческой деятельности и существует в какой-либо объективной форме (изображения, объемно-пространственной и др.). Автору (обучающемуся) принадлежат личные неимущественные права и имущественные права на созданный им объект, то есть авторское право в целом сложное по своей структуре и поэтому включает:

   1. Исключительное право на произведение:

   • право авторства;
   • право на имя;
   • право на обнародование (публичный показ, распространение);
   • право на отзыв произведения;
   • право на неприкосновенность (защита от искажения).

   2. Имущественное право на материальный носитель (само произведение).

   Личные неимущественные права принадлежат только автору (создателю) произведения, они неотделимы от личности, неотчуж­даемы.

   Следовательно, сама юридическая природа авторского права влечет возникновение сложных гражданско-правовых отношений.

   Учитывая все возрастающий интерес в обществе к произведениям искусства и их востребованность, обучающихся в образовательных организациях, где они создают объекты интеллектуальных прав и приобретают профессиональные навыки в сфере искусства, стало интересовать юридическое закрепление их авторских прав.

   Авторские работы (произведения искусства), создаваемые учащимися во время их обучения, поступают в фонд образовательной организации – находятся в архиве факультетов (институтов), и иного правила не существует, не подлежит обсуждению оформление авторских прав обучающихся на создаваемые ими произведения искусства.

   Часто у обучающихся (студентов) возникает вопрос – распространяется авторское право на дипломную работу в виде произведения искусства? Следовательно, в результате своих творческих способностей студент, выполнив дипломную работу, создает произведение искусства, отвечающее признакам объекта авторского права: 1) произведение представляет результат творческой деятельности; 2) произведение относится к сфере искусства; 3) произведение существует в объективной форме; 4) произведение обнародовано. Таким образом, в соответствии с гражданским законодательством студент автоматически приобретает авторское право, а именно личные неимущественные права автора произведения (указанные выше).

   В связи с этим необходимо согласие студента на дальнейшее использование его дипломной работы (обнародование, показ, отчуж­дение и т.п.).

   Учитывая развитие гражданского законодательства, охрану авторских прав не только национальным, но и международным законодательством, необходимо изменить порядок оформления авторских прав обучающихся при создании объектов интеллектуальных прав.

   По-нашему, требуется письменное оформление авторских прав на основании договора об оказании образовательных услуг между образовательной организацией и обучающимися (независимо от платности или бесплатности их предоставления), создающими произведения искусства и музыкальные произведения, так как речь идет об отчуждении исключительных прав.

   В настоящее время нормы части четвертой Гражданского кодекса РФ содержат формы договоров, в которых закреплена возможность распоряжения исключительными правами: договор об отчуждении исключительного права (ст. 1234) и лицензионный договор – о предоставлении права использования результата интеллектуальной деятельности (ст. 1235). Следовательно, по соглашению между образовательной организацией и обучающимися можно заключать различные гражданско-правовые договоры.

   Согласно договору об отчуждении исключительного права правообладатель (обучающийся) передает принадлежащее ему исключительное право на результат интеллектуальной деятельности в полном объеме другой стороне – приобретателю (образовательной организации). При этом автор передает не только правомочия имущественного характера на созданный им объект – на материальный носитель (картину), но также и личные неимущественные права – право на обнародование, показ, распространение, право на защиту произведения от искажения и др.

   Например, согласно Приказу Министерства образования и науки РФ от 21 ноября 2013 г. № 1267 утверждена примерная форма договора, заключаемого между образовательной организацией и обу­чающимися. Его можно дополнить еще и заключением договора об отчуждении интеллектуальных прав, где нужно указать:

   • 1) момент перехода интеллектуальных прав;
   • 2) безвозмездность (или на возмездной основе) передачи авторских прав на произведение искусства;
   • 3) право на обнародование;
   • 4) право на отзыв произведения;
   • 5) право на неприкосновенность.

   Или можно заключить лицензионный договор (сроком не более 5 лет) между обучающимся (лицензиаром) и образовательной организацией (лицензиатом) о праве использования произведения искусства с указанием: территории использования; срока передачи авторских прав; момента передачи авторских прав; оплаты (вознаграждения) авторских прав; способов использования результатов интеллектуальной деятельности.

   Или можно в договоре о предоставлении образовательных услуг закрепить условие об отказе обучающегося от интеллектуальных прав и передаче их в полном объеме образовательной организации.

   Таким образом, необходимо совершенствовать законодательство и внести в подзаконные (ведомственные) акты: 1) механизм передачи авторских прав, возникающих у обучающихся при создании произведений искусства; 2) внесение в уставы образовательных организаций соответствующих положений о передаче им авторских прав (или иное условие); 3) возложение ответственности за охрану и передачу авторских прав на руководителей подразделений, осуществляющих контроль за реализацией норм в этой сфере.

   Признание за создателем произведений искусства самостоятельных авторских прав является показателем нравственного прогресса общества. Надо всегда помнить высказывание Ницше – «искусство существует для того, чтобы мы не погибли от истины».

   Согласно Концепции государственной стратегии интеллектуальной собственности в России инновационное развитие быстро и качественно происходит на основе интеллектуальной собственности, поэтому без грамотно выстроенных отношений в этой сфере никакие инновации состояться не могут. Их смысл состоит в поощрении творчески активных участников при соблюдении правил поведения и детального нормативно-правового регулирования в сфере интеллектуальных прав.